政策解讀

    市衛生計生委會同市安監局、市疾病預防控制中心,根據《中華人民共和國職業病防治法》內容,借鑒四川省人民政府辦公室已經出臺的文件,結合綿陽市職業病防治防治工作現狀,經征求市安監局、市人社局、市總工會、市發改委、市經信委、市住建局、市民政局、市科知局、市財政局、市國資委等部門意見后,形成文件。
    文件共分為四個部分。
    一是規劃背景。市委市政府歷來高度重視職業病防治工作,近年來相繼出臺了一系列加強職業病防治的政策文件,地方性法規制度不斷完善,源頭治理和專項整治力度不斷加大,監督執法力度不斷加強。積極推進職業病防治體系建設,職業病危害監測評價水平持續提升,職業健康檢查、職業病診斷與鑒定依法規范,重點職業病監測穩步實施,職業健康宣傳教育廣泛開展,全市職業病防治工作取得了較好成效。 但是,隨著經濟社會不斷發展,諸多問題挑戰不斷顯現,我市職業病防治形勢依然嚴峻。
    二是總體要求。簡述2018-2020年期間應達到的總體目標,確定了2018 -2020年的目標。緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,根據當前主要職業病危害的程度和類別制定階段性防治規劃,著力解決職業病防治工作中存在的突出問題。有關部門(單位)各負其責、協調配合,提升監管效能,加大監管力度,嚴厲查處違法行為。到2020年,建立健全用人單位負責、行政機關監管、行業自律、職工參與和社會監督的職業病防治工作格局。
    三是主要任務。落實主體責任,用人單位法人是職業病防治工作第一責任人,對本單位產生的職業病危害承擔主體責任。強化源頭治理,嚴格執行職業病危害嚴重的落后工藝、材料和設備淘汰、限制名錄管理制度,推廣有利于防治職業病和保護勞動者健康的新技術、新工藝、新設備和新材料。加大監管力度,建立健全職業病防治監管協調機制,強化部門(單位)溝通協作,加大監管執法力度。做好救助保障,規范用人單位勞動用工管理,依法簽訂勞動合同,督促勞動關系雙方認真履行職業病防治責任。督促用人單位依法按時足額繳納工傷保險費,建立健全工傷保險費率與職業病危害程度掛鉤浮動制度。做好工傷保險與基本醫療保險、大病保險、醫療救助、社會慈善、商業保險等的有效銜接,及時讓符合條件的職業病病人按規定享受大病保險待遇,符合醫療救助條件納入醫療救助范圍,減輕病人醫療費用負擔,切實保護勞動者的職業健康。
    四是保障措施。把職業病防治工作擺到更加突出位置,將職業病防治納入當地國民經濟和社會發展總體規劃,根據職業病防治工作職責分工,切實履職盡責,加強協調配合。完善職業病防治工作責任體系,定期研究、解決防治工作中的突出問題,落實政策保障、人員配備、資金投入、監督獎勵等措施,形成齊抓共管的良好工作局面,共同做好職業病防治工作。按照有關法律法規要求,根據當地職業病防治工作形勢,加大財政投入力度,合理安排職業病防治所需經費,確保職業病防治工作順利開展。

 
   
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